乐山大佛转让:隐情还是无奈之举?(乐山大佛转让经营权)

近日有一则消息在网上热传,这则消息标题为“楼市下跌,乐山大佛被卖了”。

一看这个标题就非常吸引人,很多人都以为乐山大佛被卖掉给私人公司或者搬到其他地方去了,瞬间网友直接炸开了锅。

就要知道乐山大佛可是非常知名的一个景区,而且很早之前就被列入世界文化和自然遗产,这个是非常重要的一个文物。

另外据乐山市人大常委会发布的《乐山大佛世界文化和自然遗产保护条例》相关规定,乐山大佛保护范围内禁止擅自出让或者变相出让世界遗产资源。

乐山大佛转让:隐情还是无奈之举?(乐山大佛转让经营权)

而现在乐山大佛却被拍卖了,这岂不是违法违规?

这个事情佛祖知道吗?

针对这个事情,乐山景区也及时出来进行澄清,实际上当地卖的并不是乐山大佛实体资产,而是乐山景区的一些经营权。

根据拍卖信息显示,在2021年11月份的时候,曾经有一则公告在网上出现,这则拍卖的信息是乐山大佛景区观光游览车和摊点30年经营权,整体转让标价是17亿元,保证金是15亿。

也就是说当地拍卖的只是乐山大佛景区游览车和摊点30年的经营权,并不是把乐山大佛或者其他实体转卖了,这完全是混淆概念。

其实将景区的经营权外包,这并不是什么新鲜事,在全国很多地方都存在这种做法,很多地方会通过拍卖的方式将当地的一些景区外包出去,然后及时回流资金,这样可以提高景区的管理效率。

不过看到这有些网友仍然有疑问。

乐山大佛景区以17亿的价格出售30年的经营权,这个价格是否合理,承包这个经营权的到底是什么样的企业?

从公开信息来看,最终获得乐山大佛景区30年经营权的是一家叫做乐山大佛实业有限公司。

这其实只不过是一种从左手倒到右手的做法而已。

从工商信息披露的内容来看,乐山大佛实业有限公司由乐山大佛旅游投资开发(集团)有限公司100%控股。

而乐山大佛旅游投资开发(集团)有限公司最大的股东是乐山国有资产投资运营(集团)有限公司,控股比例96.8%亿。

说白了乐山大佛景区其实就是乐山国资委旗下的一家企业而已。

看到这网友更加纳闷了。

乐山大佛景区本身就属于一种国有资产,应该归属当地国资委管辖,既然都是同一家,为什么他们还要拍卖呢?这不是多此一举吗?这里面到底有没有什么隐情?还是无奈之举?

想要回答这个问题,我们就先来了解乐山大佛景区的管理权问题。

之前乐山大佛景区是由乐山大佛景区管委会负责运营,这个管委会是一个行政机构,跟一些开发区的管委会性质大同小异。

从乐山大佛景区管委会的介绍来,其党工委书记是现任四川省乐山市市中区委书记、苏稽新区党委书记。

另外管委会主任是现任乐山市市中区委副书记,区政府区长、党组书记,另外其他管委会负责人也都是政府机构的一些干部。

从这个行政级别来看,乐山大佛景区更像是乐山下属的一个行政机构。

在2021年的时候,乐山大佛景区经营权被拍卖,也是由乐山大佛景区管委会发起的,目前乐山大佛景区的所有权仍然归属大佛景区的管委会,仍然归国家所有。

那既然当地管委会运营得好好的,为什么要把乐山大佛景区以17亿的价格出售30年的经营权呢?

我个人猜测有可能是当地推动国资改革的一个重要措施。

实际上在前几年,乐山市就在推动国资国企集团化公司制改革,在这个改革当中有一个关键点就是推进股权整合,为此当地推出了两个措施。

一个是针对国有企业体量小、管理散、规范程度低等问题,按照行业归口、资产特点、发展前景等,将市级各部门分散管理的100余户国有企业,通过股权注入方式整合注入国企集团,实现了市属国有企业的集中统一监管。

二个是壮大资产规模。将分散在36个单位的200余宗土地、房产、门市等经营性国有资产分别注入市属国有企业,进一步壮大企业资产规模,增强企业投融资能力。

所以在2021年的时候,乐山大佛景区将30年的经营权出售给国资委旗下的企业,大概率就国资整合的一个举措。

这样做不仅可以壮大当地国有资产的实力,还可以有效提升国有资产的运行效率,提升乐山大佛景区的管理效率。

这种改革措施跟目前我国国有资产的改革其实也是相吻合的,前几年我国就提出了国资改革的基本思路,那就是“建立产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度”

这次乐山大佛景区拍卖经营权估计也是政企分开的一个关键措施,所以大家没必要过多的去猜测,这只不过是一个正常国资改革措施而已。

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